? ? ? 《通知》中提到，各地政府主管部門(mén)、電力企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)要高度重視2021年電力中長(zhǎng)期合同簽訂工作，做好省內(nèi)和跨省跨區(qū)電力中長(zhǎng)期交易（含優(yōu)先發(fā)電）合同簽訂的組織協(xié)調(diào)，努力在2020年12月底前完成年度中長(zhǎng)期合同簽訂工作。然而四川由于交易品種繁多、交易規(guī)則復(fù)雜，每年都會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)規(guī)則進(jìn)行修正。雖然《實(shí)施方案》和《指導(dǎo)意見(jiàn)》尚未下發(fā)，但各市場(chǎng)主體還是應(yīng)該提前做好準(zhǔn)備，避免錯(cuò)過(guò)交易時(shí)間。

? ? ? “年度及以上中長(zhǎng)期合同，力爭(zhēng)簽約電量不低于前三年用電量平均值的80%，并通過(guò)后續(xù)月度合同簽訂保障中長(zhǎng)期合同簽約電量不低于前三年用電量平均值90%—95%。”《四川省2021年省內(nèi)電力市場(chǎng)交易總體方案（征求意見(jiàn)稿）》中對(duì)此條款也同樣進(jìn)行了說(shuō)明：

? ? ? （1）售電公司年度批發(fā)市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易簽約電量應(yīng)不低于全年零售市場(chǎng)簽約電量的80%，批發(fā)用戶(hù)年度批發(fā)市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易簽約電量應(yīng)不低于近三年平均用電量或上一年用電量的80%。

? ? ? （2）現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行期間，售電公司和批發(fā)用戶(hù)各月中長(zhǎng)期交易簽約電量須不低于當(dāng)月實(shí)際用電量的95%，不足部分按照常規(guī)直購(gòu)月度（月內(nèi)）電能量增量交易最高限價(jià)（考慮水火配比后）的50%進(jìn)行考核。

? ? ? 然而，受疫情、全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境等影響，用戶(hù)生產(chǎn)情況面臨各種不確定性因素，要求用電側(cè)年度簽約比例達(dá)到80%在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下是有難度的。用戶(hù)用電量波動(dòng)極大，且目前政策下用電側(cè)偏差考核嚴(yán)厲，售電公司極有可能因?yàn)橛脩?hù)電量減少而造成偏差考核損失。

? ? ? 《通知》中提到，退出市場(chǎng)的電力用戶(hù)在重新參與市場(chǎng)交易前，由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)保底供電責(zé)任，執(zhí)行規(guī)則確定的電價(jià)。根據(jù)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》，無(wú)不正當(dāng)理由退市的用戶(hù)，電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶(hù)交易的保底價(jià)格在電力用戶(hù)繳納輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上，按照政府核定的目錄電價(jià)的1.2-2倍執(zhí)行。根據(jù)《四川省2021年省內(nèi)電力市場(chǎng)交易總體方案（征求意見(jiàn)稿）》，違約退出或非正當(dāng)退出的電力用戶(hù)在繳納輸配電價(jià)與基金附加等的基礎(chǔ)上，按照四川電網(wǎng)直供區(qū)不滿(mǎn)1 千伏合表居民到戶(hù)電價(jià)的1.2倍執(zhí)行。

? ? ? 例如：一個(gè)10kv的普通工商業(yè)用戶(hù)，違約退市執(zhí)行電價(jià)為0.2511+0.04716+0.5464*1.2=0.95394元/千瓦時(shí)，比對(duì)應(yīng)的目錄電價(jià)還高出0.3517元/千瓦時(shí)

? ? ? 那什么情況下屬于違約退市呢？

? ? ? 1. 已參加市場(chǎng)交易的電力用戶(hù)連續(xù)三個(gè)月及以上未簽訂交易合同（含交易合同電量為零）的；

? ? ? 2. 拖欠電費(fèi)用戶(hù)從次月起強(qiáng)制退出市場(chǎng)，三年內(nèi)不得再進(jìn)入市場(chǎng)。

? ? ? 據(jù)了解，2021年對(duì)重復(fù)簽約多家售電公司的電力用戶(hù)可能將取消當(dāng)年交易資格，而電價(jià)也同樣按上述方法執(zhí)行。所以請(qǐng)各位用戶(hù)朋友務(wù)必加強(qiáng)合同管理，切勿重復(fù)簽約！

? ? ??鼓勵(lì)參與交易的市場(chǎng)主體通過(guò)協(xié)商，分時(shí)段約定電量電價(jià)，簽訂電力中長(zhǎng)期合同。《四川省2021年省內(nèi)電力市場(chǎng)交易總體方案（征求意見(jiàn)稿）》中明確說(shuō)到“中長(zhǎng)期合同應(yīng)按峰（7:00-11:00和19:00-23:00）、平（11:00-19:00）、谷（23:00-7:00）分時(shí)段簽訂，并明確電力曲線(xiàn)或電力曲線(xiàn)形成方式。對(duì)于未按要求確定電力負(fù)荷曲線(xiàn)或電力負(fù)荷曲線(xiàn)形成方式、未明確電力負(fù)荷曲線(xiàn)提交責(zé)任方的合同，四川電力交易中心原則上不予合同備案?！?/span>

? ? ? 鼓勵(lì)用戶(hù)簽約峰、平、谷分時(shí)段電量電價(jià)一是為了拉大峰谷差價(jià)，讓價(jià)格更準(zhǔn)確反應(yīng)市場(chǎng)供需關(guān)系；二是利用市場(chǎng)幫助用戶(hù)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，維護(hù)電網(wǎng)運(yùn)行安全；三是為了與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接。同時(shí)，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)也提出了一定的要求，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為符合條件的市場(chǎng)主體提供歷史用電數(shù)據(jù)查詢(xún)服務(wù)，并不斷擴(kuò)大市場(chǎng)主體范圍，公布更加詳盡的歷史用電曲線(xiàn)。但一般來(lái)講，年購(gòu)電量500萬(wàn)千瓦時(shí)以下的電力用戶(hù)用電規(guī)律不明顯，負(fù)荷控制能力較弱，考慮到此因素，年購(gòu)電量500萬(wàn)千瓦時(shí)以下的用戶(hù)可自主選擇是否簽訂分時(shí)段電力中長(zhǎng)期合同。

? ? ? 目前廣東、重慶等城市仍采取的價(jià)差方式，而四川從2018年正式開(kāi)始市場(chǎng)化交易起，即按照順價(jià)方式執(zhí)行，也就是我們現(xiàn)在常說(shuō)的輸配法。在交易方式與交易頻次上，四川采用雙邊協(xié)商、集中交易等方式組織開(kāi)展合同轉(zhuǎn)讓交易，交易周期短、交易頻次高，中長(zhǎng)期交易靈活性排在全國(guó)前列。

? ? ? 順價(jià)方式：市場(chǎng)用戶(hù)的用電價(jià)格=電能量?jī)r(jià)格+輸配電價(jià)格+輔助服務(wù)費(fèi)用+政府性基金及附加

? ? ? 價(jià)差方式：市場(chǎng)用戶(hù)的用電價(jià)格=目錄電價(jià)-價(jià)差優(yōu)惠

? ? ? 從上面可以看出，價(jià)差方式對(duì)應(yīng)的用戶(hù)側(cè)價(jià)格體系為目錄電價(jià)，而現(xiàn)貨市場(chǎng)所反映的價(jià)格為電能量?jī)r(jià)格，顯然只有順價(jià)方式才能更好與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接，從而達(dá)到發(fā)現(xiàn)價(jià)格、優(yōu)化資源配置的目的。

? ? ? 除了以上幾點(diǎn)，通知中還提到關(guān)于中長(zhǎng)期合同“六簽”：全簽、長(zhǎng)簽、見(jiàn)簽、分時(shí)段簽、規(guī)范簽、電子簽”標(biāo)準(zhǔn)的其他幾項(xiàng)，包括鼓勵(lì)簽訂多年電力中長(zhǎng)期合同、引入信用機(jī)構(gòu)見(jiàn)簽、規(guī)范化簽約以及推進(jìn)電子合同簽訂等。